Перспективы производства нержавеющей стали в России

Председатель Правительства РФ поручил внести в кабинет министров до 20 декабря 2016 года проект стратегии развития черной и цветной металлургии на период до 2030 года, а также план мероприятий по развитию черной и цветной металлургии, включая металлургию специальных сталей и сплавов, на период 2017 - 2019 годов.
Возникает законный вопрос: «Что случилось, и чем закончилась реализация предыдущей стратегии?»
Напомним, что 18 марта 2009 года Минпромторг РФ (приказ №150) утвердил «Стратегию развития металлургической промышленности России на период до 2020 года».
В этом объемлющем документе (133 стр.) нержавеющей стали было уделено очень мало внимания, но все же кое-какое упоминание присутствовало.
В частности, констатировалось, что «производство проката из нержавеющей стали против уровня 1990 г. сократилось в 7,3 раза», а также отмечалась «высокая доля иностранной продукции на внутреннем рынке». И призыв: «Обеспечить, сократить, создать, повысить, внедрить, начать, перейти, разработать, провести и организовать…».
Помимо этого, в приложении №7 «Перспективы организации производства новых видов металлопродукции в период до 2020 г.» в том числе и для нержавеющей стали были поставлены конкретные задачи и определены пути их решения, что в общем все равно выглядело как декларация о намерениях.
Прошло семь лет. Раз принимают новую стратегию, то можно подвести итоги реализации предыдущей или хотя бы посмотреть на себя со стороны.
В сухом остатке. Согласно экспертной оценке Ассоциации «Спецсталь», по сравнению с 2008 годом, на котором базировалась стратегия, объем выплавки нержавеющей стали основными отечественными производителями в 2015 году снизился на 39,5% до 81,4 тыс.тн (в мире – рост на 59,2% до 41800 тыс.тн). Объем производства основных видов продукции, в том числе из импортной заготовки, сократился на 14,6% до 116,8 тыс.тн. Российский экспорт нержавеющей стали снизился на 54,3% до 4,9 тыс.тн, а импорт вырос на 32,4% до 238,9 тыс.тн. Общий объем потребления основных видов продукции из нержавеющей стали в России увеличился на 13,6% до 348,8 тыс.тн.
Доля иностранной продукции в общем объеме потребления выросла с 58,3% в 2008 году до 67,9% в 2015 году, в том числе в потреблении плоского холоднокатаного проката до 96,5%, а плоского горячекатаного проката до 63,6%. Если эти цифры не впечатляют, то можно и дальше морочить голову разными программами, стратегиями, внедрениями и т.п. От этого высококачественная, современная и, что немаловажно, рентабельная продукция из нержавеющей стали в России не появится ни в 2017 году, ни в 2019 году, далее со всеми остановками. Она вообще не появится.
С потребностью ОПК отечественные производители справятся по схеме «дорого, но свое». Остальным придется как обычно уповать на импорт. 
Ориентировочная стоимость строительства современного, специализированного, высокотехнологичного завода по производству проката из нержавеющей стали, мощностью 1,0 млн.тн, составляет около 1,5-2,0 млрд.USD плюс административный ресурс. Это посильно только целевой госпрограмме, но, если государству не нужна нержавеющая сталь, можно и дальше продолжать трудиться над «Стратегией деградации металлургии специальных сталей и сплавов на период до 2030 года».