Проект лицензии таможне не предъявишь

Постановления Правительства РФ по распределению импортных квот на нержавеющие трубы еще нет, а проект Приказа Минпромторга РФ уже готов. Отменное рвение, если не учитывать, что расследование до последнего момента проводило само министерство, а значит было в курсе готовящегося решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, которое вышло еще 23 августа 2012 года. А в это время трубы продолжают стоять на границе.
Интересная ситуация складывает с российским импортом труб из нержавеющей стали, точнее c его отсутствием.
На сайте Минпромторга РФ опубликован проект приказа «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от____ №____ «О распределении импортных квот на нержавеющие трубы в 2012-2014 годах» от 15 октября 2012 г. 
С текстом проекта Приказа, а также с методикой распределения квот, Вы можете ознакомиться на сайте министерства http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/projects/789 .
Больше всего понравилась фраза в конце документа:  «Общественная экспертиза проекта документа проводилась с 15.10.2012 по 21.10.2012». Интересно – как, где и с кем?
Если это об орфографии документа, –  вопросов нет. А если по существу объемов импорта, распределения квот между типами труб и распределения лицензий между участниками ВЭД,  - здесь возникает масса вопросов. 
Согласно экспертной оценке Ассоциации «Спецсталь», импортом труб из нержавеющей стали по кодам ТН ВЭД ТС, попадающим под квотирование,  в 2011 году занималось более 920 компаний, в том числе бесшовными трубами – 471 компания, а электросварными – 449 компаний.
По уточненным данным, объем импорта  квотируемых труб в 2011 году составил 25651 тн, в том числе 15013 тн бесшовных и 10638 тн электросварных. Из указанного объема импорта поставки труб, происходящих из развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, за исключением Бразилии и Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао), составили  4382 тн, в т.ч. 2020 тн – бесшовные трубы и 2382 тн - электросварные. 

К наиболее крупным российским импортерам труб из нержавеющей стали в 2011 году (>100 тн/год) можно отнести 36 компаний:  19 компаний-импортеров, на долю которых пришлось 94,9%  от общего объема поставок бесшовных труб, и 17 компаний-импортеров, на долю которых пришлось 91,2% от общего объема поставок электросварных труб. Но это не означает, что оставшимся 884 компаниям лицензии не нужны, или это небольшие компании.
Согласно проекту Постановления Правительства РФ, подготовленного Минпромторгом РФ, «импортная квота распределяется между участниками внешнеэкономической деятельности в 2012 году - до 1 октября 2012 г., в 2013 – 2014 годах ежегодно - до 30 октября года, предшествующего году, на который установлена импортная квота».
По данным Ассоциации «Спецсталь», в Минпромторге РФ для получения лицензий на 2012 год уже «засветилось» более 30 российских компаний. Однако лицензии не выдаются, что означает продолжение (с 22 сентября) фактического запрета  на ввоз квотируемых нержавеющих труб на территорию РФ.
Ассоциация «Спецсталь» и в дальнейшем будет уделять пристальное внимание «процессу» выдачи лицензий на импорт труб из нержавеющей стали.
Подробный анализ российского импорта квотируемых труб из нержавеющей стали в 2011 году будет представлен в октябрьском номере бюллетеня «Спецсталь – Экспресс».
 http://www.ussa.su/bulleten